新华财经｜这项科技金融新型政策工具缘何而来、走向何方？

一项新的科技金融政策工具，在短短一年的试行期内，使13个国家高新区的2.23万家企业获得各类银行机构56.3亿元的资金支持和289.8亿元的贷款和风险投资。

最近几年来，科技企业融资难，融资贵问题的根子结在哪里这种科技金融中的新政策工具——企业创新积分制是如何解决问题的，它是如何运作的，接下来会如何运作记者就此进行了采访和研究

金融机构的融资和信贷之间缺乏桥梁。

最近业务拓展订单增加的喜事，让苏州高新区一家企业江苏威威机器人科技有限公司的负责人很为难。

受疫情，原材料价格和运输成本上涨的影响，最近对资金的需求增加了，没有什么好的办法来操心韦陀机器人负责人表示，高新区科技局科技金融服务中心在了解到我们的困难后，推出了企业创新积分制度相关银行查询我们的创新点后，三天内成功授信1000万元，利率低于基准利率，解决了公司的燃眉之急

事实上，像韦陀机器人这样的科技公司遇到的暂时资金短缺并不是一个独特的案例。

中国科学院科技战略咨询研究所研究员王胜光指出，推动我国科技型中小企业创新发展，不缺乏社会认知，资源条件和政策工具可是，科技型中小企业与外部支持力量之间的信息不对称是一个重要的制约因素，往往导致外部支持资源和措施的低效或错配

需要建立一种新的政策工具来精准支持企业创新，这种工具可以准确识别和有效发现R&D能力强，增长潜力大的科技初创企业，为这些企业增加信用，帮助科技企业快速成长科技部火炬中心相关负责人在接受采访时表示

如何引导金融活水精准流向优秀科技型企业

杭州中传数码设备有限公司是一家中小型科技企业，融资难，融资贵一直是企业面临的问题而杭州滨江区开始的企业创新点试点工作，让企业相关人员动动手指就能获得贷款

这是一种基于企业创新能力的科技型企业增信机制杭州高新区科技局产业促进科科长刘说，针对科技型中小企业普遍面临的融资难问题，企业创新点评价体系将银行，担保机构拉入体系，形成融资闭环，利用创新点获得贷款

杭州高新区解决科技企业融资问题的例子只是一个缩影2020年12月，科技部火炬中心在杭州高新区，广州高新区等13个国家高新区开展企业创新积分制试点试点工作一年多来成效显著

数据显示，2021年，13个试点高新区基于企业创新点为2.23万家积分企业提供资金支持56.3亿元同时，科技项目，用地指标，人才住房等地方政策与企业创新点有效对接试点高新区积极加强与各类银行机构的合作对接，共同设立了企业创新积分贷款等30余项特色金融产品2021年，他们为积分企业提供信贷和风险投资共计289.8亿元，有效引导金融活水精准流向优秀科技企业

王胜光认为，企业创新得分体系以量化的方式反映了科技型中小企业的创新发展程度，通过得分水平客观反映了不同企业之间的创新发展差距，这将极大地方便政府精准施策，极大地促进金融机构，投资资本和市场力量的精准发力。

企业创新奖金制度33万家高新技术企业有望受益。

那么，企业创新积分体系会有哪些亮点，又将如何持续发力。

科技部火炬中心相关负责人表示，科技部火炬中心将在近两年国家高新区企业创新积分制度试点实践的基础上，进一步做大做强企业创新积分制度政策工具，重点为全国33万家高新技术企业全面推广企业创新积分制度政策经验。

银行等金融机构表示，将基于企业创新积分制度进一步深化各方合作例如，中国银行表示，已与科技部火炬中心达成深度战略合作，正在构建基于企业创新积分制指标的科技企业综合评价体系，开发创新积分贷款专属信贷产品，提升对科技企业的精准服务能力，促进科技，产业，金融良性循环

对于企业创新评分体系，国务院参事，北京大学经济学院教授刘一建议，未来在进一步加强企业创新分类评价的基础上，结合政府的科技投入产出效率，不断完善和推广企业创新评分体系，全面反映企业的创新能力，创新潜力和社会经济效益。

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