国际观察：始终不渝做全球发展的贡献者和促进者

在发展中，中国始终强调互助，和谐，共生，与其他国家分享发展机遇和成果中国宣布成立全球发展促进中心，与其他国家和国际组织讨论国际发展合作计划，推动全球发展倡议关键领域的务实合作，这是中国为全球发展做出的又一重要贡献

当前，全球发展面临新形势，新机遇和新挑战全球发展遭遇严重挫折，世界经济复苏艰难，南北发展差距进一步扩大，全球落实2030年可持续发展议程仍面临多重挑战最贫穷国家和地区在实现可持续发展目标方面的进展可能会推迟10年2020年，全球新增贫困人口1.19亿至1.24亿，极端贫困率上升至9.5%多年的反贫困成就被逆转粮食安全状况已经恶化2021年，53个国家或地区约1.93亿人面临粮食危机，比上年增加近4000万人，创2016年以来新高根据联合国《2022年世界经济形势与展望》报告，2023年发达经济体人均GDP将全面恢复到疫情前水平，而发展中经济体和转型经济体将继续低于疫情前水平

全球合作格局发生了深刻变化和调整2008年全球金融危机后，主要经济体发展损失惨重，进入低增长，高风险的所谓新平庸时期，世界经济正在加速南涨北跌以购买力平价衡量，新兴市场和发展中国家的经济总量占全球总量的近60%，高于金融危机前后发达经济体的总量伴随着新兴市场和发展中国家经济实力的提升，它们在国际发展援助中的作用也越来越大与传统发达国家不同，新兴市场和发展中国家经济互补性更强，发展经验更加生动，重视硬基础设施建设，坚持平等互利，互不干涉内政的南南合作理念，促使各方对西方主导的发展援助体系进行反思可是，从全球角度来看，南南合作仍然面临许多挑战，包括多重目标，方法和模式，制度化需要加强，影响难以量化和评估等此外，私营部门和慈善基金积极参与国际发展合作，其不同的运作理念和方式不仅冲击了官方的对外援助政策和管理，也为全球合作提供了新的机遇

全球发展问题变得更加复杂减贫，粮食安全，卫生，工业化，气候变化，数字经济，发展筹资等问题相互交织，相互影响，为有效的国际发展合作带来新的挑战例如，数字技术正在成为影响全球经济和社会发展的基本变量，在促进产业和消费升级，赋能人民，提高政府公共服务效率方面发挥着重要作用可是，数字化变革也会改变发达国家和发展中国家的比较优势和竞争优势，也可能导致大规模传统劳动密集型工作的消失再比如，气候变化，生物多样性丧失，污染等生态环境危机不断吞噬着人类社会发展的成果，但疫情等因素带来的经济社会复苏的重任却减少了应对气候变化的投入面对全球发展问题的多样性和复杂性，需要各方增强全球发展的系统性，整体性和协调性，做好顶层设计，坚持问题导向和综合平衡

全球发展促进中心的建立有利于促进发展伙伴关系，缩小发展差距推进全球发展伙伴关系是2030年可持续发展议程的重要目标中国是全球发展伙伴关系的积极倡导者和实践者面对新形势，新任务，新挑战，在中国建立全球发展促进中心可以在很多方面发挥重要作用

第一，搭建关注全球发展，贡献中国力量的重要平台作为世界上最大的发展中国家，中国一直是南南合作的坚定支持者和积极参与者在南南合作框架下，中国通过分享发展经验和传授专业技术知识，向发展中国家提供力所能及的援助全球发展促进中心的成立将有助于增进对发展中国家发展挑战的理解，有助于制定更符合发展中国家国情和需求的国家援助计划，通过项目库和综合信息系统的建设，有助于统筹规划，监督和评估，进一步增强中国援助的透明度，为深化南南合作提供更多支持，将通过参与实施小而美等民生工程，帮助发展中国家落实2030年可持续发展议程

二是为加强国际交流和三方合作提供有益的平台最近几年来，中国坚持共同但有区别的责任原则和南北合作的主渠道地位南南合作作为国际发展合作的有益补充，推动建立了更加平等，平衡的全球发展伙伴关系中国将本着开放包容的原则，深化与其他国家和组织的沟通交流，开展务实合作和三方合作全球发展促进中心的成立，将有助于通过举办相关国际论坛和开展二轨对话，深化与国际组织和双边援助机构的交流，促进相互了解，相互学习，相互借鉴，开展务实合作和三方合作项目，发挥国际组织在网络，人力和专业技能方面的优势，有助于丰富国际发展合作的方式和手段，提升国际发展合作的水平和能力

三是为推进跨专业，跨部门协作提供有力支撑目前，国际发展合作不仅涉及经济，社会和环境问题，还涉及发展融资，治理机制和私营部门参与等合作机制的创新与此同时，参与国际发展合作的主体日益多样化，不仅包括中央政府部门，还包括地方政府，私营企业，非政府组织等很多话题和参与者是交织在一起的，这就需要跨行业，跨部门的协作建立全球发展促进中心有利于突出发展合作的导向，增强援助效果和受援国人民的获得感，有利于通过研究交流，加强人才队伍，监督评价等保障体系建设，有利于充分调动和发挥国内外企业，智库，学术界，非政府组织等专业力量的作用，促进各种机制协同，形成合力

总之，在当前国际国内发展形势下，中国宣布成立全球发展促进中心，推动落实全球发展倡议，有助于应对当前国际发展合作挑战，加强南北合作，深化南南合作，汇集合作资源，平台和发展伙伴网络，形成发展合力，弥合发展差距，是中国作为全球发展贡献者的又一重要行动。

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