中国这十年：医疗卫生机构县乡村全覆盖基层医疗卫生工作提质升级

中国十年:医疗卫生机构县村全覆盖

日前，国家卫生健康委员会就党的十八大以来健康扶贫工作成效及与乡村振兴有效对接进展情况举行新闻发布会是健康脱贫，实现共同富裕的基础和动力党的十八大以来，国家卫生健康委员会在卫生健康工作中贯彻以基层为重点的方针，不断加大资金投入，增加政策供给，完善制度建设，推动医疗卫生工作重心下移，资源下移，帮助农村卫生事业取得积极成效和进展，帮助了近千万因病返贫家庭，实现了县，乡，村三级医疗卫生机构全覆盖

医疗投资1.4万亿。

以健康扶贫为重点，中国积极推进资金投入和医疗项目建设扶贫期间，中央财政共投入1.4万亿元支持25个扶贫任务重的省份发展卫生事业，同口径年均增长11.6%此外，还专门设立了832个贫困县，以提高其医疗服务能力中央预算内投资对贫困地区建设项目普惠，累计安排1700多亿元支持贫困地区所在省份建设15万多个医疗卫生机构

具体医疗补助方面，到2022年，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到84元此外，农村居民可在其常住地的基层医疗卫生机构获得预防接种，高血压和糖尿病健康管理等12种基本公共卫生服务，覆盖面更广，服务内容更丰富

农村健康事关亿万农民健康，是乡村振兴的应有之义国家卫健委基层司副司长，一级巡视员朱红明说国家卫健委乡村振兴办公室主任，财务司司长何金国在会上介绍，党的十八大以来，已有近千万因病返贫家庭成功脱贫

何金国说，接下来，我们将守住两条底线，巩固扶贫成果建立预防因病致贫的监测帮扶机制，坚决守住防止大规模因病致贫的底线动态监测农村医疗卫生机构和人员变化，牢牢守住保持农村医疗卫生服务全覆盖的底线

提升基层医疗卫生工作水平

完善医疗机构建设，让群众就近看病更方便过去十年，我们国家以服务人口和县城半径为基础，合理布局医疗卫生机构，构建15分钟医疗卫生服务圈到2021年底，全国将有2.3万个县级医疗卫生机构，3.5万个乡镇卫生院，59.9万个村卫生室，实现县村全覆盖

何金国介绍，中国还组织了1007所城市三级医院和1172所贫困县县级医院开展互助，11.8万名医务人员努力普及，帮助和照顾基层服务在乡村一级，可以通过县管乡用，乡聘村用，走访挂职等灵活方式解决乡村级机构缺乏合格医务人员的问题国家扶持了近10万名乡村医务人员

党的十八大以来，我国积极推进基层医疗卫生工作，服务网络逐步完善，许多基层医疗卫生机构面貌显著改善。

在5月24日的发布会上，国家卫健委值班干部带回了一组山西大宁县唐乐村村卫生室的照片从20年前设施破旧落后的第一代村卫生室，到十几年前的第二代卫生室，现在是第三代卫生室，宽敞明亮，设备齐全各种设备一应俱全，设备和面积完全达标效果非常明显

重庆某社区居委会卫生室主任程明恒告诉今日北京商报记者，近十年来，政府多次向卫生室提供医药柜，办公桌等服务设施，甚至对卫生室进行了装修它以前只是一个小房间现在一看，干净宽敞这是一个严肃的医疗室，可以同时接待几个人程明恒说

拓宽人才入口

农村的医疗卫生服务需要相应的专业人员这方面我们国家免费培养农村定向医学生，补充到农村基层适当放宽边远艰苦地区县级和基层医疗卫生机构公开招聘人才的年龄，学历等条件，进一步拓宽人才准入门槛

同时，实施全科医生特岗计划，招聘3000多名全科医生到乡镇卫生院工作允许医学院校毕业生免试申请乡村医生执业注册，不断巩固乡村医生队伍，不断提高乡村医生队伍整体水平

在服务能力方面，中国也实施了具体的政策供给先后开展了建设群众满意的乡镇卫生院，优质服务基层行等活动，引导农村医疗卫生机构提高服务能力目前，居民县就医率超过90%，县乡村两级就医比例长期保持在2/3以上

此外，2016年开始实施家庭医生签约服务，地方各级党委政府高度重视相关部门积极配合，相互协调，取得了显著成效截至2021年底，全国共有家庭医生143.5万人，组建了43.1万个团队，为签约居民提供基本医疗和健康管理服务，发挥了医疗和预防的纽带作用，有效促进了医疗卫生服务模式由以治疗为中心向以健康为中心的转变

但是，家庭医生合同的发展还存在一些问题朱红明指出，目前仍存在签约不预约，家庭医生数量不足的情况

要扩大家庭医生规模，完善家庭医生签约服务工作机制，加强保障同时，要加强对居民的宣传引导，双向调动家庭医生和签约居民的积极性，努力解决家庭医生签约时‘签约不预约’的问题朱红明说道

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